未央区

未央区

未央区隶属陕西省西安市。

一、 行政区划

未央区，隶属于陕西省西安市，位于西安城区北郊，是丝绸之路的起点，西安市人民政府驻地。区境东至灞河，与灞桥区为邻；西依漆渠河，与咸阳市秦都区交界；南隔龙首北路，与新城区、莲湖区毗连；北临渭水，与高陵区、咸阳市隔河相望；西南部与雁塔区、长安区接壤。介于北纬34°14'50"—34°26'22"，东经108°47'08—109°02'21"之间，总面积264.41平方千米。

汉长安城是当时全国政治、经济、文化中心，是中国历史上使用朝代最多、存在时间最长的皇宫，也是中华文明的重要发祥地。张骞先后两次从这里出发，凿通“丝绸之路”，打开了中外通商和大范围国际交往的大门，使长安成为国际性大都市。

2019年，未央区下辖12个街道 。未央区人民政府驻张家堡街道龙首北路西段1号‎。

二、自然地理

位置境域

未央区位于西安市区北部，西越漆渠河与长安区和咸阳市秦都区相连，北临渭河与高陵区和咸阳市渭城区隔河相望，东至灞河与灞桥区分界，南部由西向东依次与长安区、雁塔区、莲湖区和新城区接壤。介于东经108°47′08″—109°02′21″、北纬34°14′50″—34°26′22″之间，总面积264.41平方千米，占西安市土地面积的2.62%。

地形地貌

地形

未央区的地貌类型属渭河冲积平原，地势南高北低。未央区分4个地貌单元，由北向南，依次为河漫滩及一、二、三级阶地。最高点位于三级阶地上的广大门村和孙家湾村附近，高程411米。最低点在草滩镇贾家滩村北的渭河滩上，高程364.30米。西部河漫滩和一级阶地非常开阔，东部阶地紧凑高耸。二、三级阶地东高西低，河漫滩与一级阶地转为西高东低。

西安地区位于华北地台西部的渭河断陷，断陷西部为渭河凹陷区。未央区地处渭河凹陷区的西安凹陷带。

境内断裂构造非常发育，有渭河南侧隐伏活动断裂、灞河隐伏活动断裂、草滩一朱家村断裂、窑店—韩峪断裂和六村堡—焦岱断裂。其中，渭河南侧隐伏断裂产生于8000万年以前的中生代，规模巨大，深切地壳，属一级断裂。西起咸阳市的黄家寨，经未央区的六村堡和草滩镇南进入灞桥区的新筑镇。

地貌

未央区河漫滩分布在东部和北部，灞河、浐河河漫滩位于未央区东部灞河西岸与浐河两岸，南北走向，呈带状分布。浐河河漫滩不明显。灞河滩面较齐整，南部滩面窄狭，沿河道向北展宽。高程在365.20米—388.00米之间。纵坡降1.8‰，滩面背河一侧微向高阶地倾斜。南北长约14千米，东西宽仅0.5千米，面积7.16平方千米，占全区总面积的2.73%。表层为亚沙土，下层为中粗沙，含较多的砾卵石。渭河河漫滩位丁渭河南岸，高出河床2—5米，呈带状分布，西东走向。南北宽约4—6千米，东西长约20千米，面积92.64平方千米，占全区总面积的35.34%。滩面齐整，微向河床倾斜。纵向坡度0.3‰—0.5‰，横向坡度0.2‰—0.3‰。高程364.3—380.0米。表层为泥质粉沙，下为细中沙含砾石，尚见薄层纺锤形淤泥，有较厚而良好的含水层。

一级阶地高出河床9—11米。分布范围：北至渭河漫滩南界，南至三桥镇、讲武殿、张家堡、郑家寺一线。东窄西宽，平均宽度3.6—4.0千米，东西长约21千米，面积8160平方千米，占全区总面积的31.13%。呈带状分布，走向西南一东北。阶面平坦，纵向坡度0.9‰—1.0‰，横向坡度1.3‰—1.6‰。高程370—390米。表层为亚沙土或亚黏土，下部为细沙砾卵石层。

二级阶地高于河床16—20米。呈东西向分布，阶面宽窄变化较大，南北宽约3.5—6千米，未央宫乡大白杨村附近最窄，仅0.6千米，东西长约18千米，面积65.27平方千米，占全区总面积的24.90%。阶地东段多见平行于阶地的长形洼地，西段多为开阔的古河道切割，阶面梁洼相间，形成分散的斑块。高程375—400米，纵向坡度1.0‰—1.3‰，横向坡度2.5‰—4.0‰。阶地表层覆有10—20米厚的黄土状亚黏土，其下为粗沙砾卵石夹薄层亚黏土。

三级阶地在境内东南部，历史上称龙首原。辛家庙、广大门、赵村一带群众称锦鸡岭、北蟒原。阶地西起未央宫乡大白杨村北，走向东西，至太华路附近折向东北，直达大明宫乡广大门村的浐河岸边，形成高于浐河河床15—20米的陡坎。由于暴雨冲刷和人类活动，阶面形成许多扇形沟壑裥凹凸斑块。原面脊向长度近12千米，宽度0.5—1.5千米，面积15.47平方千米，占全区面积的5.90%。高程395—411米。组成物质，下部多为钙质结核胶结的中粗沙或黏土互层，表层为25—40米厚的风积黄土状土及亚黏土。

气候特征

未央区属暖温带大陆性半湿润季风型气候，气候温和湿润，四季分明，年平均气温13.3℃。春季常有寒潮霜冻，风速较大，多浮尘，常有春旱出现；夏季多雨，盛夏易伏旱；初秋多连阴雨，气温下降快，晚秋多晴朗天气，秋高气爽；冬季气候寒冷，干燥少雨。境域幅员不大，气候地区性差异较小。

春季：每年一般从2月20日至5月2日，约72天，分初春、仲春、季春3个阶段。2月20日至3月10日为初春，日平均气温3—7℃；3月11日至4月9日为仲春，日平均气温7—10℃；月10日至5月2日为季春，日平均气温12—17℃。

夏季：每年一般从5月3日至9月12日，约133天。5月3日至6月14日为初夏，日平均气温18—25℃；6月15日至8月16日为仲夏，日平均气温达25℃以上；8月17日至9月12日为季夏，日平均气温从26℃渐降至20℃，日夜温差增大。

秋季：每年一般从9月13日至11月14日，约63天，分初秋、仲秋两个阶段。9月13日至10月11日为初秋，日平均气温由20℃渐降至14℃；10月12日至11月14日为仲秋，日平均气温由14℃渐降至10℃。

冬季：每年自11月15日始入，至翌年2月19日终止，约97天，分初冬、隆冬两个阶段。11月15日—25日为初冬，日平均气温由10℃渐降至5℃；11月26日至翌年2月19日为隆冬，日平均气温由4℃渐降至0℃以下。

未央区太阳总辐射平均46.46×10焦耳/（平方米·年），其中植物可以直接吸收利用的生理辐射23.65×10焦耳/（平方米·年）。太阳总辐射1966年最多，为50.76×10焦耳/（平方米·年）；1980年最少，为41.03×10焦耳/（平方米·年）。未央区≥10℃期间的太阳总辐射占年总量的70.2%；≥20℃期间的太阳总辐射占年总量的38.4%；日平均气温

水系水文

未央区是西安拥有水系最多、水域面积最大的城区，“八水绕长安”盛景中的渭河、灞河、浐河等河流穿境而过，“九湖映古城”美景中的汉城湖、未央湖水韵盎然，境内水面面积过万亩。

河流

渭河：渭河在沙河滩村西北的沣河入渭口进入未央区境，于贾家滩村东北的灞河入渭口出境，属过境河流。区内长度23.2千米。河道比降0.6‰左右，多年平均径流量51.3亿立方米，多年平均最大流量2962立方米/秒。

灞河：灞河原名滋水，春秋时秦穆公称霸西戎，欲显耀其武功，故更名为灞河。灞河发源于蓝田县灞源镇东南的秦岭断块峡谷，自灞河铁路桥西北约2.8千米处进入未央区境，北流至贾家滩东北注入渭河。区内长度14.31千米，河道比降1.53‰。多年平均径流量5.32亿立方米。

浐河：浐河发源于蓝田县秦岭北侧，流经灞桥区李家堡村东进入未央区境，至赵村东汇入灞河，未央区段长3.83千米。

沣河：沣河入渭口正好处于未央区境西部边界，虽未流经辖区，但沣河水却通过沣惠渠灌溉域内农田。

皂河：皂河为唐代漕渠和明代通济渠之源，民国以后称官河。北西流至雁塔区鱼化寨乡北石桥村北进入未央区，北东向流入渭河，区内长度17.6千米，属皂河下游。河道比降0.4‰，设计最大排洪流量25立方米/秒。

漆渠河：漆渠河源于斗门河、黄堆河和太平河三条支流。于沙岭村东流入小沣河，主河长6.5千米，比降0.72‰。

小沣河：小沣河原系拦截沣河渗流的一条小河，今上承漆渠河水后东流，至西皂河农一干渠首的皂河西岸分水北流，至草滩农场西站附近流入皂河。东西主河道长4.1千米。

地下水

未央区潜水岩组广泛埋藏在第四纪全新统、上新统的冲积、冲风积、洪积和中更新统的洪积层中。承压含水层埋藏于中更新统和下更新统的冲湖积与冲洪积层中。

潜水含水岩组按单位涌水量大小分为4个水区：

强富水区：分布在渭河与浐、灞河漫滩区。水位埋深0.5—4.0米，含水层厚度40—60米，年变幅小于3.0米，单位涌水量大于30吨/（时·米）。

富水区：分布在渭河一级阶地。水位埋深3—8米，厚度30—50米，年水位变幅为3—6米，单位涌水量15—30吨/（时·米）。

中等富水区：分布在渭河二级阶地。水位埋深7—17米，厚度20—40米，年水位变幅4—7米，单位涌水量5—15吨/（时·米）。

弱富水区：分布于三级阶地。水位埋深10—22米，厚度6—15米，由于潜水上部属黄土状的孔隙水，年变幅明显，一般在7—10米，单位涌水量小于1吨/（时·米）。

承压含水岩组按单位涌水量大小分为3个水区：

强富水区：分布于河漫滩及一级阶地前沿，含水层顶板埋深60—80米，厚度30—120米，单位涌水量大于20吨/（时·米）。

富水区：分布在一级阶地及二级阶地中西部，含水层顶板埋深40—100米，厚度50—100米，单位涌水量在10—20吨/（时·米）。

中等富水区：分布在三级阶地及二级阶地东南部，含水层项板埋深50—120米，厚度40—80米，单位涌水量1—16吨/（时·米）。

土壤类型

未央区土壤分5个土类，11个亚类，17个土属，49个土种。

黄绵土：为黄土母质经耕种熟化形成的幼年土壤，属生产性能较好的土壤类型，是未央区面积最大的土类。

潮土：亦为未央区的一个主要土类。主要分布在河漫滩和一、二级阶地的低洼处。

塿土：为区内生产性能较好的土类，零星分布在区内各级渭河阶地上。

水稻土：有淹育型水稻土、潜育型水稻土和潴育型水稻土3个亚类，锈泥田、青泥田、黄泥田和锈沙田4个土属。

淤土：是未央区面积最小的土类，分布在区内古河道和新滩地上。

自然资源

水资源

未央区水资源总量70.05亿立方米，其中，地表水占95.97%，地下水占4.03%。水资源可利用量4.14亿立方米，占资源总量的5.91%。水资源可利用量中，地表水可利用量占48.79%，地下水可开采量占51.21%。

土地资源

未央区农用地6720.7公顷，占全区土地总面积的25.42%；建设用地18274.7公顷，占69.11%；其他土地1445.3公顷，占5.47%。

（一）农用地

耕地4226.1公顷，占农用地面积的62.88%；园地900.1公顷，占13.39%；林地614.6公顷，占9.15%；其他农用地979.9公顷，占14.58%。

（二）建设用地

城乡建设用地15927.7公顷，占建设用地面积的87.16%，其中城镇用地12296.4公顷，占城乡建设用地面积的77.20%，农村居民点3516.0公顷，占城乡建设用地面积的22.08%，采矿用地115.3公顷，占城乡建设用地面积的0.72%。

交通水利用地2134.9公顷，占建设用地面积的11.68%，其中铁路用地183.1公顷，占交通水利用地的8.58%，公路用地1668.4公顷，占交通水利用地的78.15%，管道运输用地4.3公顷，占交通水利用地的0.20%，水库水面40.5公顷，占交通水利用地的1.90%，水工建筑用地238.6公顷，占交通水利用地的11.17%。

其他建设用地212.1公顷，占建设用地面积的1.16%。全部为特殊用地。

（三）其他土地

其他土地全部为水域，面积1445.3公顷。

植物资源

未央区野生树种主要有：杨树、泡桐、柳树、椿树、楸树、槐树等。

未央区野生药材主要有：菊花、生地、贝母、茵陈、青蒿、板兰根、白术、党参、香附子、王不留行等。

动物资源

未央区野生动物主要有草兔、岩松鼠、黑线姬鼠、花鼠、猫头鹰、黄鼬、蛇等。

矿产资源

未央区境内浐河、灞河沙石资源质地坚硬，产量丰富。据马渡王站实测，多年平均输沙量354万吨，最大含沙量950公斤/米，最小含沙量为零。灞河上游大多处于火成岩与变质岩山区，未央区内沉积的沙石多为石英岩类，含泥量少，质地坚硬，属优质建筑沙石资源，年可开采量平均60万立方米。

地热资源

未央区域内深层储热层是西安—临潼—渭南地热异常区的一部分，区内地下断裂特别发育，地热异常区多与大断裂发育方向一致。区内地下热水深层储热层，多属第三系户县群的白鹿原组含水层，以砂岩为主，厚度350—750米。其中，含水丰富的储热层厚度占10—31%，水温可达50—100℃，矿化度高。

1.人口

截至2018年末，未央区常住人口77.74万人，城镇化率97.2%。总户数289845户，户籍人口89.387万人（均为城镇人口），当年省内迁入11.9113万人，省外迁入66157人；当年迁往省内6514人，迁往省外2797人。年末户籍人口中，18岁以下19.4551万人，18—34岁27.0744万人，35—59岁30.8013万人，60岁以上12.0562万人；全区男女性别比例为48.8：51.2。全年出生人口17477人，其中男性8960人，女性8517人；全年死亡人口1720人，其中男性1013人，女性707人。

2.面积

总面积264.41平方千米。

三、经济发展

1.GDP及财政收入：

综合

初步测算，2019年全区实现地区生产总值(GDP)1255.07亿元同比增长7.2％。其中，第一产业增加值0.28亿元，下降29.5％;第二产业增加值562.46亿元，增长6.7％;第三产业增加值692.33亿元，增长7.7％。全区三次产业比重为0.02:44.82:55.16。非公有制经济完成增加值705.90亿元，占地区生产总值的比重为56.2％。2019年全区单位GDP能耗同比下降2.95％。

2.产业状况

农业

全年实现农业总产值6419万元，下降28.5％，其中:农业产值2186万元、林业产值1603万元、畜牧业产值674万元、农林牧渔服务业产值1956万元。

工业、建筑业

工业 全年实现工业增加值231.65亿元，其中规模以上工业增加值215.86亿元，同口径增长4.1％;规模以下工业增加值15.79亿元，可比增长3.2％。

全区规模以上工业企业191家，完成工业总产值1032.92亿元，实现营业收入982.10亿元，实现税金总额19.70亿元，利润总额37.30亿元。工业企业产销街接良好，产品销售率达97.3％;资产负债水平基本合理，资产负债率54.1％;亏损企业40家，亏损面为20.1%。

建筑业 全区在统资质等级以上建筑企业255家，从承包类型看，施工总承包企业167家，专业承包企业88家;从资质等级看，特级企业7家，一级企业56家，二级企业145家，三级企业47家。全年完成建筑业总产值961.49亿元，其中房屋建筑企业88家，完成产值377.57亿元，同比增长29.5％;土木工程建筑企业89家，完成产值542.41亿元，同比增长14.0％;装饰装修企业44家，完成产值25.07亿元，同比增长38.8％;建筑安装类企业33家，完成产值16.43亿元，同比增长45.9％。全年完成建筑业增加值337.38亿元，可比增长8.8％。全年签订合同额3613.14亿元，同比增长34.3％，年度合同额达到历史最高水平。房屋建筑施工面积4057.41万平方米，同比增长8.0％。

商贸和规模以上服务业

商贸 全年社会消费品零售总额同比增长5.4％，其中区属部分同比增长5.8％。全年限额以上单位实现消费品零售额379.12亿元，同比下降3.1％，其中区属部分实现51.95亿元，同比下降3.4％。

全年实现限额以上批发业销售额795.01亿元，同比增长30.7％;实现限额以上零售业销售额349.76亿元，同比下降4.8％;实现限额以上住宿业营业额6.82亿元，同比增长10.5％;实现限额以上餐饮业营业额15.16亿元，同比增长27.2％。

规模以上服务业 2019年全区规模以上服务业企业324家，完成营业收入365.85亿元，增长17.1％。

固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成629.51亿元，同比下降12.0％。全区房地产项目完成投资280.27亿元，下降30.1％，占全社会投资总额的44.5％。全年完成商品房销售面积478.15万平方米，下降15.3％。

对外经济和旅游

招商引资全年实际引进内资85.64亿元，实际利用外资1.14亿美元。在第四届丝博会上，签约未央金茂府等项目24个，累计投资305.26亿元，其中合同项目14个，引资额112.51亿元，协议项目10个，引资额192.75亿元。在第三届西商大会期间，与中青旅集团签约汉城湖文化旅游项目，总投资150亿元。

旅游依托文物遗址和水资源特色，策划推出文物遗址游和亲水休闲游两条精品旅游线路。出台《未央区文化旅游产业扶持政策》，全年开展旅游招商活动2次，包装和签约项目1个。举办第二届汉城湖春节文化庙会、未央文化旅游节等活动，推出汉城湖研学旅行专题产品。加强旅游基础设施建设，建立未央政务旅游服务平台，推进以信息和互联网技术为核心的智慧旅游建设。

财政收支

全年一般公共预算收入完成31.19亿元，较上年同比下降11.9％。税收收入完成28.46亿元，较上年同比下降8.0％，占一般公共预算收入的比重为91.2％。分税种来看，增值税与上年基本持平;企业所得税较上年增长11.1％;个人所得税较上年下降22.2％;城市维护建设税较上年下降12.5％;房产税较上年增长0.5％;印花税较上年下降6.1％;城镇土地使用税较上年增长3.0％;土地增值税较上年下降41.9％。分部门来看，区财政部门累计组织收入1.33亿元，完成预算的87.6％;区税务部门累计组织收入23.63亿元，完成预算的102.7％;经开区和产灞生态区累计划转收入6.23亿元。

全年一般公共预算支出完成33.55亿元，较上年同比下降1.6％。财政重点八项支出合计完成30.82亿元，较上年增长0.5％。其中:一般公共服务支出完成3.62亿元，増长43.1％;公共安全支出完成2.54亿元，增长6.1％;教育支出完成10.43亿元，增长11.1％;科学技术支出完成0.19亿元，下降34.7％;社会保障和就业支出完成2.91亿元，下降21.3％;卫生健康支出完成2.45亿元，下降9.9％;节能环保支出完成0.97亿元，增长100.5％;城乡社区支出完成7.71亿元，下降15.7％。其他重点支出中农林水支出完成0.88亿元，増长8.4％:商业服务业等支出完成0.12亿元，下降52.2％;自然资源海洋气象等支出完成0.23亿元，增长5.8％;交通运输支出完成0.22亿元，增长27.9%。

3.社会事业

教 育全区拥有135所幼儿园，70所小学，17所初中，16所高中，共有专任教师10090人，其中幼儿园2827人，小学3832人，中学学校教职工(初级中学、九年一贯制学校、职业初中、完全中学、高级中学、十二年一贯制学校) 3431人。全年基础教育共招生49867人，在校学生170507人，毕业生31211人。其中，学前教育招生14516人，在校生36905人，毕业生11127人；小学招生22474人，在校生97944人，毕业生9759人；初中招生8700人，在校生23247人，毕业生5997人；高中招生4177人，在校生12411人，毕业生4328人。

文 化以全面建成各级公共文化服务网络体系为主要目标，全年累计投入文化事业发展资金330余万元，配套完成74个社区（村）综合文化活动室建设。“市民大舞台”活动共开展全区初赛14场，决赛5场，展演类活动84场。公益电影进社区活动共放映2400场次，观影群众22万人次。千场戏剧惠民演出活动共计演出60场次，演出内容涵盖戏曲、综艺、儿童剧、说唱等多种形式，观看人数近2万人。区图书馆接待各类读者14578人次，流通图书期刊9359册次，为2223人提供参考咨询服务。全年举办阅读推广活动14场次，群众参与人数7650人。区图书馆网站访问量12574人次，移动图书馆APP新增读者658人，超星电子书、期刊数据库总浏览量120万人次。

体 育承办西安市“首届农民节”农民趣味运动会、中国渭河自行车联赛（西安站）比赛、 “长安武林大会”暨未央区武术展示大会等活动。举办未央区迎新春健身徒步走、春节体育大拜年、体育进社区暨谭家街道百花园社区第六届趣味运动会、未央区“千人千场”乒乓球赛启动仪式暨第五届“北三环大明宫建材杯”西安市乒乓球公开赛、“三人制”篮球公开赛、“舞动长安”未央区分赛区近30场选拔赛、健身锣鼓展示、未央区钓鱼系列赛等。全年培训并授予122名三级社会体育指导员；扶持、指导区健身舞蹈协会、足球协会、击剑协会完成成立筹备工作。

卫 生全区拥有各类卫生机构422个，其中医院30个，社区卫生服务中心（站）29个，村卫生室57个，门诊部60个，诊所（卫生所、医务室）241个，专业公共卫生机构5个。各类卫生机构共有卫生技术人员10456人，比上年增加1227人，其中执业（助理）医师3760人，比上年增加540人。各类医疗卫生机构共拥有病床床位6795张，其中医院床位6720张，社区卫生服务中心（站）床位75张。

社会福利为全区在册城乡低保对象623户1119人发放保障金1414.10万元，发放医疗救助、临时救助、教育资助136.30万元。建成医养结合养老机构2个，新增养老床位545张，为9466名特殊困难老人购买意外伤害险，新建城市社区居家养老服务站2家、农村幸福院6个，为70周岁以上老人发放高龄保健补贴2382.60万元。为全区1638名优抚对象发放优抚金951.50万元，为319名入伍义务兵家庭发放优待金1293.10万元。全年福彩销售额达到3.50 亿元，同比增长13.0%。办理结婚登记6134对，离婚登记2622对。发展和壮大社区志愿队伍，网上注册志愿者人数达120753人。

社会保障全年城镇常住居民人均可支配收入41056元，比上年增长7.9%。城镇新增就业人员12317人，城镇登记失业率为3.3%，农业劳动力转移就业12810人。全年发放创业担保贷款5022万，创业培训975人，就业培训3100人。城乡居民基本养老保险实现由金融管控平台监管保费收缴和待遇拨付，完成40060人，1163.80万元保费代扣代缴工作。实现跨省异地就医网上申请、备案和稳岗补贴申请、技能提升补贴发放网上办理，社保经办服务更加便民利民。

城市建设开展各类烟头捡拾活动1136次，累计12余万人次参加。新建公厕19座，提升改造厕所59座，鼓励社会单位对外开放厕所33座。创建生活垃圾分类示范单位1家、小区1个、学校3所。全力推进“五路”两侧增绿植绿工作，春季植绿增绿累计栽植乔木3363株，草坪3.6万平方米，新增绿地4.12万平方米，完成吕小寨、长乐东苑、未央立交东南角3处绿地广场建设。拆除各类违法建设448处，共计222.84万平方米，拆除各类户外广告、门头牌匾6508处，共计7.66万平方米。

环境保护全年检查非法煤炭经营网点和流动售煤现象371次，发现非定点煤炭经营场所6处，取缔 6处；查处使用散煤的餐饮单位178家，削减散煤436.73吨。全区1663家产生油烟的餐饮单位，已有1645家完成了油烟检测，检测率为98.92%。完成城乡居民煤改洁21941户，其中城镇居民完成改造4207户，农村居民完成改造17763户。全年检查工地1574家，对建设工地两类企业进行红黄绿挂牌管理，包抓公示牌已设立107家，其中红牌 9家，黄牌 11家，绿牌87家。专项工作组督导检查“散乱污”问题企业100余次，开展强拆执法活动40余次，下发督办单200余份。下发367期《未央区铁腕治霾检查督查通报》，督促整改2853起大气污染问题；处理回复156个《西安市大气污染问题督办单》问题。全力配合完成国家生态环保部汾渭平原专项督察工作、中央第二生态环境保护督察组“回头看”问题整改工作以及沣三干渠、东三厂渠黑臭水体整治整改工作。

5.交通状况

这里交通发达便利，西安北站是亚洲规模最大的高铁车站，同时毗邻西安咸阳国际机场，机场城际轨道、高速无缝对接，已建成和即将建成的7条地铁穿境而过，路网四通八达。

未央区是西安贯通东西、连接南北的必经之路，距离西安咸阳国际航空港8千米，拥有西北地区最大的西安铁路北客站。陕西“米”字型公路骨架八条放射线中的六条节点在本区境内，西接西宝高速，北接西铜高速，东临西阎高速、西潼高速，市际、省际公路交通便捷。机场高速一号、二号线、西安绕城高速公路、地铁1号线、2号线穿境而过，同时有北三环形成内联外引。

公路

未央区西接西（安）宝（鸡）高速，北连西（安）铜（川）高速，东临西（安）阎（良）、西（安）潼（关）高速，市际、省际公路交通便捷。

铁路

2011年1月11日，亚洲最大的高铁客运站西安北站在未央区建成使用 [13-16] ，衔接陇海、西康、包西、西南、侯西五条干线铁路，承担西安大部分中、高速列车的始发终到作业；实现4小时抵（北）京、5小时入（上）海，与东部经济圈快速对接。

地铁

西安地铁1号线、西安地铁2号线、西安地铁3号线，西安地铁4号线穿境而过。

航空

未央区距西安咸阳国际航空港仅8千米。机场高速一号线、二号线穿境而过。

四、历史文化

未央区名源自境内大汉皇宫未央宫，意为“繁荣兴盛，不尽不衰”。中国历史上先后有秦、汉、唐等11个王朝建都未央，区域古遗迹数量之多、面积之大、价值之高为全国区县之最。其中秦阿房宫、汉长安城、唐大明宫等三大遗址区，1961年被国务院列为“第一批全国重点文物保护单位”。

综述

未央区境内古遗址众多，文物资源丰富，历史积淀深厚。先后有秦、汉、唐等12个王朝在此建都，区内文物古迹数量之多、面积之大、价值之高堪称全国县（区）之最。境内现有国家级重点文物保护单位3处，古遗址47处 。秦阿房宫、汉未央宫、唐大明宫、汉长安城“三宫一城”等三大遗址区，1961年被国务院列为“第一批全国重点文物保护单位”，受保护面积67.5平方千米。

民间文学

多潜在于口头文学，见诸文字记录者较少。为发掘民间文学遗产，结合中国民间文学三套集成的搜集编纂任务，1988年4月—1989年4月，开展了一次群众性民间文学搜集整理工作。收集故事835篇、歌谣621篇、谚语34000余条，经过筛选，于1989年5月汇编成《未央故事集成》、《未央歌谣集成》、《未央谚语集成》。故事集成含神话、传说、故事三大类，收编故事216篇，20余万字；歌谣集成含劳动、时政、仪礼、爱情、生活、传说、儿歌、杂歌等八大类，收编歌谣191首；谚语集成含时政、事理、修养、社交、生活、自然、生产等七大类，收编谚语2095条。

民间音乐

主要形式有民歌（号子、小调、叫卖乐、教会歌等）、打击乐（锣鼓乐）、戏曲音乐、管乐（唢呐、笙、箫、管、笛等）和由丝竹乐（丝竹器乐和无音律的鱼鼓、梆、铃、响板等）组成的混合民族管弦乐等。民歌中的号子主要流传于草滩、六村堡沿河一带，如船夫号子、渭河号子、撬船歌等，号子为在集体劳动中统一步伐、协调劳动、减轻疲劳而唱出的歌。由一人领唱，众口接唱，具有节奏明快、粗犷、高昂、奔放的特色。小调如《十月花》、《洗狮娃》、《卖顶针》、《十炷香》等在农村广为流传，是群众抒发感情的一种歌唱音乐。打击乐（锣鼓乐）多在年节或喜庆日表演，主要曲牌有《恼猴摘金冠》、《南瓜蔓》、《鹞子翻身》、《狮子滚绣球》等。管乐中的唢呐曲牌如《大开门》、《柳生芽》、《雁落沙滩》等，常可单独演奏。戏曲音乐中的眉户、道情、曲子等也在域内广为流传，并多以故有的曲牌为基础不断加工谱曲、填词演唱，如流传于草滩一带、以民间艺人文郁州为代表的眉户，流传于六村堡一带、以民间艺人毛万禄为代表的道情（曲子）以及流传于南、北双凤村一带，以民间艺人朱永廉为代表的陇东道情等。20世纪80年代初，区文化馆曾两次组织人力，对区内流传的民间音乐进行搜集整理，并编印成《未央区民间音乐集成》。

民间戏曲

皮影

俗称牛皮影，亦称灯影戏，源于西汉。汉文帝年间（前179—前157年），宫中妃子为逗太子取乐，用桐树叶剪成图形，借助于灯光映照于窗上或墙上，以影为戏，后逐渐演变为皮影戏，并传到民间。皮影戏盛行于唐宋，直至民国时期在境内乡间还广为流传。皮影戏一般由七八个民间艺人组成戏班，由箱主带领，与乡间庙会“神头”议价，入夜演出，不向观众收费。

皮影戏演出时，只用一辆铁轮大车或几块木板即可作为舞台，以芦席作围墙和台项，台口正面悬吊宽约1.5米、长约2米的银幕（农村俗称亮子），舞台中央挂着一碗清油点着的灯照明。演出时1—2人操作用竹签制动的皮影，称为“签子手”，另有四五人组成乐队伴奏兼说唱。签子手一人可操作两个以上角色的皮影，生、旦、净、丑兼顾。表演时或念唱做打，或持械格斗，或腾云驾雾，或翻山越岭，有时按剧情需要，吹动油灯使其变暗或闪亮，烘托气氛，突出舞台效果。演唱和做工配合默契，显示出较高的艺术造诣。其剧种以秦腔和碗碗腔为主。

木偶戏

起源于西汉晚期。据《通典》载：“窟礌子作偶人以戏，善歌舞，本表家乐也，汉末始用于嘉会。”三国时，马钧所制木偶能表演各种技艺。唐代木偶戏盛行。民国时期，农村庙会、喜庆节日，多演木偶。白天演木偶，晚上演皮影，俗称唱“小戏”。如果白天、晚上都是木偶，就叫“跑台子”。其角色、服装、道具、音乐、唱腔、表演程式及内容等，大体与“大戏”（即由演员表演的戏曲）相同。表演时穿云驾雾，飞檐走壁，诙谐逗趣，引人发笑，具有独特的艺术风格。随着文化娱乐形式多样化，木偶艺术面临失传。

社火

社火包括芯子、高跷、旱船、竹马等民间艺术形式。源于春秋战国，名曰“傩”，初为人们用来逐疫驱鬼的一种迷信习俗。《论语·乡党》中已有“乡人傩”的记载。汉代发展为“傩舞”，唐代进而为傩舞配乐并扮成戏文行歌狂舞供人们取乐。经过数千年的发展，逐渐演变为形式多样的社火，在境内广为流传。

芯子

以未央宫街道大白杨东、西两村和草滩镇八家、景家、文家、王家堡较为驰名。大白杨一带以铁芯子（俗称高杆芯子）为主，草滩一带则以“桌芯子”（俗称低芯子）见长。1956年大白杨村的社火曾参加陕西省民间花火社火表演大会，并于同年和1959年两次进北京参加国庆大典表演。

草滩镇一带的桌芯子、社火由湖北、山东一带迁入的移民传入，以4人、8人或16人组成的杠抬桌芯为特色，为域内民间艺术的一枝奇葩。

高跷

俗称柳木腿。表演者踩着约两三米高的木腿，扮着各种戏文、人物等，表演于村庄、街头，供人们仰首追随观看。表演形式有集体对舞的“大场”和两三人表演的“小场”。以谭家乡冢珥王和汉城乡高庙村的高跷最为驰名。民国元年（1912年），冢珥王高跷就曾献艺于西安易俗社成立大典，在平安市场（易俗社旧址）表演，曾扮演过《抱火斗》、《闯宫》、《杀裴玺》等，一直流传至今。每逢农村古会和春节，均伴之以锣鼓出村表演。其内容由群众喜闻乐见的《项灯台》、《大头和尚戏柳翠》等传统风情表演，发展为既有传统戏曲人物，又具有现代内容及艺术风范的《送子参军》、《只生一个好》等。高庙、冢珥王等村还购置高跷，供年轻一代练踩。

旱船

民间亦称踩莲船。一人站在用竹竿扎成形似小船、四周围有彩绘布的无底船中，船舷系于胯侧，两手扶船身作乘船状，另一人扮演艄公，手持木桨作划船状，两人边舞边唱。表演时多与社火中的其他艺术形式同时出动，也有以跑旱船形式单独表演的。跑旱船这一民间艺术形式在域内已广为流传，有些地区还以《小放牛》等民间小调作曲牌，自编新词，一问一答，开展多种内容的宣传活动。

竹马

表演时一人站在用竹子扎成的形似小马的道具中，四周围彩色布，系马身于两胯，着古装，手持马鞭或刀、矛、箭、戟等道具列队表演，少则十几对，多则几十对。表演者作骑马状，并不断变换队形，相互穿插行进，或持械对阵，或捉对儿厮杀，一旁并有唢呐、号角等民间器乐伴以战马欢叫，人喊马嘶，鼓乐齐鸣，集娱乐与观赏为一体，氛围热烈，气势磅礴。

狮子

一般由两人合作表演。表演时，两人藏身于狮皮之下，一人手持狮头，另一人抓住前者腰带配合作舞。两人合演者称“太狮”，一人表演者称“少狮”。另一人扮演武士，手持彩球逗引狮子作舞供人们观赏取乐。在表演形态上又分为“文狮”和“武狮”两类。“文狮”主要刻画狮子温顺的神态，如搔痒、舔毛、打滚、抖毛等动作；“武狮”则偏重于表现狮子勇猛的性格，如跳跃、跌扑、登高、腾转、踩球等动作。也有将“文狮”、“武狮”和“少狮”的不同特点融为一体，以群狮同舞形式进行表演，颇受群众欢迎。域内狮子舞流传普遍，尤以草滩镇一带较为驰名。

龙灯

境内流传已久，西汉董仲舒《春秋繁露》中已有关于龙灯的记载。龙灯一般用竹、木或铁丝扎绑龙身，在纱布、麻布上彩绘龙皮，分节连扎而成，节数不等，但均为单数。每节内燃杳蜡烛或装上干电池照明作舞。在夜间燃烛玩龙舞者称“龙灯舞”，白昼不燃烛玩龙舞者称“玩布龙”。舞时，一人手持彩球戏龙作舞，盘旋飞腾。有时，也有双龙对舞或数龙齐舞的场面。以草滩镇的东兴隆、王家棚、柳树林等村的龙灯较为驰名。该镇的八家堡玩“板凳龙”（以长凳为躯干，缚成龙头、龙身、龙尾，二人分别手持凳腿作舞）者较多。草滩镇一带玩龙灯时，还以虫、鱼、花、鸟、兽、蝶等为造型，扎成彩灯（亦称云灯），排于龙灯两侧或龙灯之前助威。玩龙灯时，彩灯则绕场地围成一圈，耍龙灯者舞于其中，持彩灯者呐喊助威。也有以彩灯列队作舞，左盘右转，称之为“百叶龙”的艺术表演形式。

焰火

亦称烟火，始于宋代。未央宫街道大白杨村的焰火，以做工精细、品类繁多、造型美观、技艺精巧而驰名。1956年，曾在陕西省民间焰火社火表演会上献艺，并于1959年赴北京参加国庆10周年大典的焰火表演。在历年省、市举办的重大节日和庆典活动中亦多次参加表演，颇享赞誉。

花灯

正月十五闹花灯，是境内春节活动的重要内容之一。早在西汉“文景之治”时期，汉长安城就有正月十五朝野官民共赏花灯的风俗。起初观灯是取其“消灾解难，四季平安”之意。唐代花灯制作、观赏已达盛期。

花灯由宫廷传到民间，绵延千年，久传不衰。境内的花灯制作，以谭家乡的崖珥王村较为驰名，并以制作羊灯为主，是一项家庭副业。正月初一花灯上市，直至正月十五。民国时期的灯市在境内主要有三桥镇、草滩镇、高庙街。建国后除三桥镇、草滩镇之外，张家堡、徐家湾、辛家庙、二府庄等新兴街区的灯市渐成气候，花灯市场已很普遍。其种类除有传统的羊灯、龙灯、狮子灯、荷花灯、火葫芦灯外，还有飞机灯、汽车灯等。20世纪80年代，花灯已发展为不点蜡烛而用干电池自控照明的各式花灯，其观赏性、娱乐性和装饰性也日益丰富多彩。

剪纸

惯称窗花。汉唐时期民间妇女即有将金、银箔剪成不同形状的彩块或花鸟造型，贴在鬓角为饰的风尚。后来逐步发展，广为流传。在喜庆和节日中将各种颜色的彩纸剪成花、鸟、虫、鱼等予以张贴，以示喜庆。

剪纸应用范围广泛：贴在窗子上的称窗花、烟格花；贴在顶棚上的称团花、角花；贴在门楣上的称门符、吊笺；贴在室内墙上的称墙花、炕围花；婚嫁时用的剪纸称喜花、礼花；丧祭时用的称供花、寿花等。

五、风景名胜

阿房宫

阿房宫被誉为“天下第一宫”，是中国历史上第一个统一的多民族中央集权制国家——秦帝国修建的新朝宫。位于今陕西省西安市西郊15千米处，咸阳市东南15千米处，始建于秦始皇三十五年（前212年）。遗址范围东至皂河西岸，西至西安市长安区纪阳寨，南至西安市未央区和平村、东凹里，北至西安市未央区车张村、后围寨一带。阿房宫与万里长城、秦始皇陵、秦直道并称为“秦始皇的四大工程”，是中国首次统一的标志性建筑，也是华夏民族开始形成的实物标识。1991年被联合国确定为世界上最大的宫殿基址，属于世界奇迹。 [24]

汉长安城

汉长安城是大汉帝国的首都，丝绸之路的起点，中国历史上第一个国际大都会和当时世界上规模最大的都城，也是中国历史上建都朝代最多、历时最长的都城，汉民族文化形成过程的中心，是汉人、汉族、汉语、汉文化等华夏文明主体起源最重要的历史地标 [25] 。汉长安城遗址是中国规模最大、保存最为完整、遗迹最为丰富、文化含量最高的都城遗址，1961年被国务院列为第一批重点文物保护单位“国家级”大遗址，遗址保护总面积达到65平方千米，占西安四大遗址保护总面积108平方千米的60%，占未央区全区262平方千米的四分之一。

未央宫

未央宫是西汉帝国的大朝正殿，建于汉高祖七年（前200年），由刘邦重臣萧何监造，在秦章台的基础上修建而成，位于汉长安城地势最高的西南角龙首原上，因在长安城安门大街之西，又称西宫。自未央宫建成之后，西汉皇帝都居住在这里，成为汉帝国200余年间的政令中心，所以在后世人的诗词中，未央宫已经成为汉宫的代名词。西汉以后，未央宫仍是多个朝代的理政之地，隋唐时也被划为禁苑的一部分，存世1041年，是中国历史上使用朝代最多、存在时间最长的皇宫。

大明宫

大明宫是大唐帝国的大朝正殿，唐朝的政治中心和国家象征，位于唐京师长安（今西安）北侧的龙首原。始建于唐太宗贞观八年（634年），原名永安宫，是唐长安城三座主要宫殿“三大内”（大明宫、太极宫、兴庆宫）中规模最大的一座，称为“东内”。自唐高宗起，先后有17位唐朝皇帝在此处理朝政，历时达200余年 [30] 。大明宫是当时全世界最辉煌壮丽的宫殿群，其建筑形制影响了当时东亚地区的多个国家宫殿的建设。大明宫占地3.2平方千米，是明清北京紫禁城的4.5倍，被誉为千宫之宫、丝绸之路的东方圣殿。

汉城湖公园

汉城湖位于陕西省西安市未央区凤城四路与朱宏路十字以南200米路西，原为团结水库（古漕运明渠），水面最宽处为80米，最窄处30米，水深4至6米，湖面850亩，是集防洪保安、园林景观、水域生态、文物保护和都市农业灌溉为一体的特色生态公园。

西安城市运动公园

西安城市运动公园位于西安北城经济开发区中心位置，占地约800亩（含运动主副馆），亚洲首屈一指的主题公园。结合城运村得天独厚的运动与景观资源，通过对国内外先进地区的研究，礼邀国际著名的景观规划公司泛亚国际景观绿化公司执掌擎画。是一个以球类运动为主兼具休闲、游憩功能的生态型运动主题公园，也是西北地区唯一一个绿色、开放、自由的运动型主题公园。

西安浐灞国家湿地公园

西安浐灞国家湿地公园南北长5—8千米，东西宽3—6千米，总千米35.43平方千米，公园具备典型的河口湿地特征，是对“泾渭分明”、“八水绕长安”、“灞柳风雪”、“芦荡惊鸿”等自然历史文化景观的恢复和展示，区域内有植物48科180种，动物27目50科150种，是西北地区首批列入国家湿地公园项目之一。

西安·渭河湿地生态园

渭河湿地生态园是在渭河西安城市段综合治理的工程的基础上，按照三百年一遇防洪标准建成宽49米，长22.2千米的渭河南岸大堤及堤顶滨河大道。累计建成景观园林绿化面积1.2万余亩，栽植各类乔灌木300多个品种，10万多株，生态水面2000余亩，是西安市堤、林、水结合的最大生态景观园。

六、荣誉称号

2018年9月，未央区获2018年度中国百强区。

2019年11月13日，未央区入选2019年工业百强区。

2020年6月，入选2020中国最具书香百佳县市。 2020年 9月10日，入选赛迪顾问城市经济研究中心编制的“2020年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第92位 。2020年11月，入选“2020年中国工业百强区”。

七、联系方式

区委书记：杨建强 区长：刘国荣 区政府电话：029-86235439 传真：029-86235456