中国农业发展银行：支持特色小镇建设服务城乡一体化 作者：  来源：中国农业发展银行  发布时间：2017-10-24

2016年以来，农业发展银行贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于加快发展特色小镇的要求，明确信贷政策，推出专项产品，充分发挥政策性金融优势，为特色小镇全面整体建设提供期限长、利率低的政策性信贷资金支持。截至目前，已审批特色小（城）镇建设项目贷款近260亿元，已完成投放95亿元，目前正在对接的项目资金需求80亿元。

浙江省最先开展特色小镇实践，并全面启动了一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇项目建设。农业发展银行抓住这一契机，积极开展实地调研，深入对接当地政府和发改、住建等相关部门，全面了解当地项目情况和资金需求，充分发挥农业政策性信贷资金期限长、利率低的优势，大力服务当地特色小（城）镇项目建设和发展。截至目前，农业发展银行已支持浙江省特色小（城）镇项目8个，提供信贷资金160亿元，建设成果初见成效。

——杭州市余杭区“梦想小镇”。

余杭区梦想小镇位于浙江省杭州市余杭区未来科技城，核心区规划面积为3平方公里。梦想小镇依托独特的区位、产业、高教和自然生态条件，尤其是阿里巴巴总部所在地的独特优势，积极承接阿里的财智溢出效应，以大学生实习和创业为主，由以互联网创业企业为重点的互联网村和以培育科技金融为重点的天使村组成，为创新创业人才创造良好创业机会。

农业发展银行以融资与融智相结合，向余杭梦想小镇审批贷款40亿元，期限15年，截至目前，已投放信贷资金21亿元。在农业发展银行信贷资金的支持下，“梦想小镇”已完成培育科技型中小微企业1000家、省市级市新技术企业121家、省市级研发中心46家、省级研究16家，信息经济、健康医疗、新材料新装备、科技金融四大产业快速集聚壮大。引进孵化平台15家，落户创业项目550个、创业人才4750名，管理资本407亿元，形成“百花齐放、百家争鸣”的创业氛围，打造“种子仓——孵化器——加速器——产业园”接力式产业培育链条，确保企业在研发、加速和产业化全过程都能够得到空间保障和政策支持。2016年，未来科技城工贸总收入达到2378.85亿元，税收达148.44亿元，年均增幅分别达到54.5%和42.3%。梦想小镇已经成为众创空间的新样板、特色小镇示范区和浙江发展新名片。

——湖山市德清县“地理信息小镇”。

德清县地理信息小镇位于浙江省德清县城南部德清科技新城，总规划面积3.68平方公里，小镇是德清县人民政府与浙江省测绘与地理信息局协议共建的“浙江省地理信息产业园”所在地，也是联合国地理信息管理论坛永久会址规划建设所在地。德清科技新城以地理信息产业为核心，以浙江省地理信息产业园为平台，着力打造“宜居宜业”的地理信息小镇。

农业发展银行积极对接当地政府资金需求，向“地理信息小镇”审批贷款26亿元，期限15年期，重点支持地理信息小镇辖区内村庄拆迁安置，农民集中住房及公共基础设施建设。目前，小镇规划建设的66幢产业大楼已建成18幢，新建的科技新城幼儿园可容纳18个班级，总投资11.3亿元的人才公寓也已启动建设。全镇已集聚地理信息企业143家，其中全国百强地理信息企业20余家。截至2016年，小镇已累计完成投资超50亿元；累计总产值达64.47亿元，财政收入连续3年实现翻一番。2017年上半年累计财政收入达2.3亿元，同比增长85%。

今后的一段时期，农业发展银行将在总结特色小镇建设经验的基础上，继续稳步推进特色小镇信贷支持工作，通过产城融合的方式服务实体经济，促进经济转型升级，贯彻落实全力服务城乡一体化的发展战略，全力以赴做好政策性金融支持国家新型城镇化建设工作。