中国城镇化促进会调研“山西农谷”番茄小镇 作者：  来源：中国城镇化促进会网站  发布时间：2019-06-04

2019年5月29日至30日，中国城镇化促进会课题组到“山西农谷”山西省晋中市田森番茄小镇调研。

田森番茄小镇实景鸟瞰图。目前已建成的一期工程约15 万平方米，是亚洲单体面积最大的全环境智能控制番茄玻璃温室

田森番茄小镇位于太谷县范村镇格子头村，总规划面积约12平方公里，由山西田森集团投资，与西班牙财富集团、山西农业大学合作建设，是“山西农谷”建设的标杆项目、乡村振兴的重点项目，也是山西省现代农业的田园综合体试点项目。

 据山西田森集团董事局主席杜寅午介绍，番茄小镇分三期进行建设，总投资50亿元，建设内容包括工程技术研发中心、绿色生态番茄生产区、番茄深加工厂、果蔬交易中心、葡萄酒庄、番茄博物馆、孟母文化学堂及配套学校、中小学生研学旅行基地等。计划用五年时间建成30万平方米的智能连栋温室，依托农民合作社发展10000栋温室大棚，全面建成以“合作社+农户”规模化种植与深加工基地为核心的“中国蔬果型番茄主产区”，实现番茄年产量3亿公斤，年产值30亿元。同时主导产业直接安排5000人就业，配套及衍生产业可吸纳两万人就业，将有力推动“山西农谷”建设，辐射带动晋中市11个县市区现代农业及相关产业发展。

田森番茄小镇总体规划效果图

中国城镇化促进会课题组了解到，山西省委副书记、省长楼阳生和晋中市、太谷县的主要领导高度重视番茄小镇建设并多次实地调研指导，现场协调解决问题，推进工作。各级领导均明确要求各相关单位要明确任务，压实责任，主动工作，创造条件，切实解决项目建设涉及的土地、资金、三产融合等制约因素，全力支持小镇的建设与发展工作。

考察组实地了解番茄小镇项目建设现状及进度、政府发挥特色小镇建设的引导与服务作用情况，重点围绕开发建设理念、总体发展规划、核心技术支撑、业态及项目布局、产业发展模式和商业运作模式，以及小镇建设中遇到的问题、困难和建议，同晋中市发改委和山西田森集团做了座谈交流

课题组认为，番茄小镇项目是山西省和晋中市积极深化农业供给侧结构性改革，推进国家现代农业产业园建设，全力打造“山西农谷”，倡导本土人员回乡投资建设的现代农业示范引领项目；可以作为当地实施国家新型城镇化战略、乡村振兴战略和区域协调发展战略的一个重要结合点和重要抓手；企业、合作社和农户的三方定位，合同契约制和管理“五统一”的运营机制，“种植规模化、技术标准化、品种差异化、市场品牌化”的“四化”保障措施，协同形成了小镇现代农业的全产业链服务平台，理念先进，特色鲜明，十分有利于小镇主导产业形成核心竞争力。

田森番茄小镇全环境智能控制玻璃温室实景

       课题组建议番茄小镇的建设与运营应切实按照国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》、国家发展改革委办公厅《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》等有关文件要求，按照 “三生融合”、“四位一体”的小镇建设理念和功能性要求，尽快优化和完善其总体发展策划和控制性详细规划。小镇的后续建设应特别注重体系效能的现代化，应切实提升项目生产与管理的信息化水平，应基于节能环保发展理念加大绿色能源与小镇的结合力度。可对项目范围内的古村落进行保护性开发。可结合空心村改造、河流治理和水库建设，在做好产业、文化和旅游三篇大文章的同时，适度考虑作为小镇配套的社区功能及公共服务项目建设，真正把番茄小镇建设成为宜业、宜游、宜居的农旅融合型特色小镇。

课题组表示，“千企千镇工程”是由国家发改委、国家开发银行等六个部门联合发起的一项特色小镇创建培育工作，中国城镇化促进会将充分发挥其平台搭建、信息交流、经验总结等方面的积极作用，为番茄小镇建设提供政策、金融、产业、市场等方面的支持，把番茄小镇作为新型城镇化与乡村振兴结合的典范、乡村振兴与脱贫攻坚结合的典范、农民就近就地城镇化和农村一二三产融合发展的典范，长期跟踪研究，及时总结推广经验。

中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵，中国城镇化促进会副主席、原中央国有重点大型企业监事会主席、中国大唐集团公司原党组书记兼董事长刘顺达，中国城镇化促进会副主席、国家发改委《中国经济导报》社原社长王平生，中国光大银行总行公司部大资产业务协调处处长王风兵，千企千镇工程办公室副主任宋海波等领导和专家参与考察。