“千企千镇工程”联席工作会议在京召开 作者：  来源：中国城镇化促进会网站  发布时间：2020-10-09

10月8日，“千企千镇工程”第十一次联席工作会议在北京中国城镇化促进会召开。

千企千镇工程办公室主任,中国城镇化促进会党委书记兼副主席、理事长陈炎兵作了《关于“千企千镇工程”前三季度实施情况总结和第四季度工作计划的报告》。他说，去年12月24日，千企千镇工程办公室向国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会报告了《关于“千企千镇工程”2019年实施情况总结和2020年工作计划的报告》。根据2020年工作计划，结合国家疫情防控工作的实际情况，按照国家发展改革委等六部门《关于实施“千企千镇工程”，推进美丽特色小（城）镇建设的通知》、国家发展改革委等四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》、国家发展改革委办公厅《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》要求，特别是4月3日国家发展改革委《关于印发〈2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务〉的通知》和6月26日国家发展改革委办公厅《关于公布特色小镇典型经验和警示案例的通知》要求，“千企千镇工程”继续规范有序推进，各项工作稳步开展。

一是对标对表《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》和《关于公布特色小镇典型经验和警示案例的通知》，清理“千企千镇工程”项目库镇企结对项目，集中力量做好推广典型经验、开展典型引路工作。

二是紧紧围绕党中央、国务院决策部署，结合新型城镇化与城乡融合发展的实践需要，深入开展国家发展改革委规划司委托的《特色小镇发展水平评价指标体系》课题研究工作，取得重要阶段性成果，已完成国家标准化委员会主持的专家立项评估、立项审批和全国公示程序，被国家标准化委员会正式列入国家标准制定计划，已形成《特色小镇发展水平评价指标体系》国家标准草案，基本完成内部征求意见工作，下一步将面向全社会公开征求意见。

三是在国家发展改革委等六部门以及相关单位指导和支持下，与“中国资本50人论坛”及百度合作举办网上直播“中国城乡融合发展论坛”，开展务实高效的研讨交流活动，为新型城镇化、特色小镇和城乡融合发展献计献策。截止目前，已成功举办19期，受到了社会各界的广泛关注和好评。几乎每场论坛的线上观众都超过50万人，最多一场在线观看人数达到了158万，江西大余丫山、安徽合肥三瓜公社、吉林辽源袜业和安图红丰矿泉水四个特色小镇也通过该论坛分享了典型经验。

四是深化“一网两库”建设，探索建立多元化的镇企合作渠道和机制，促进镇企结对共建特色小镇，扎实推进镇企结对工作。截至9月底，“千企千镇工程”项目库入库镇企结对项目750多对，去年和今年国家发展改革委公布的两批全国36个特色小镇典型案例中，“千企千镇工程”项目库入库项目占到11个，占比接近1/3。

五是适应疫情防控常态化需要，创新镇企结对方式，举办网上特色小镇建设项目推介会，搭建镇企网上合作平台，积极推动特色小镇建设。7月4日，由千企千镇工程办公室、中国城镇化促进会联合主办的千企千镇工程特色小镇建设项目网上推介会对四川成都鹤鸣山国医康养小镇项目进行重点推介。小镇投资运营商成都恩威投资有限公司负责人介绍了项目基本情况。中铁文旅集团、中青旅实业集团、中交城乡开发建设有限公司、中国文化传媒集团、全国中医药健康产学研联盟、中国健康产业投资基金管理股份有限公司等单位参加推介会，推动了企业和小镇的互相交流和了解。

六是深入基层调研，总结特色小镇典型经验，推动典型引路。疫情在一定程度上缓解后，我会以国家发展改革委公布的第一、二轮全国特色小镇典型经验为参考，深入各地建设一线调研，挖掘典型案例，总结典型经验。5月至8月，千企千镇工程调研组先后调研江西省萍乡市青山中医药健康养生小镇、五陂海绵特色小镇、武功山户外特色小镇（熙谷小镇），四川省成都市大邑县鹤鸣山国医康养小镇，云南省昆明市斗南花卉小镇、安宁温泉小镇、大理蜜湾旅游文化小镇，总结宣传了这些小镇的发展理念、路径和模式。

七是推动完善优镇APP。千企千镇工程办公室召开数次专门工作会议，协调各方推进优镇APP建设，努力推动优镇APP运营公司和各地特色小（城）镇结合，打造特色乡村民宿，为盘活农村闲置房屋、增加农民收入创造条件。

陈炎兵指出，“千企千镇工程”工作尚存在四个方面的不足：镇企“结对”项目的数量和质量有待于进一步提高；网上撮合功能有待于充分发挥；后续服务工作和培育力度有待于进一步加强；高质量、产业特色鲜明的企业有待于进一步组织动员。

关于2020年第四季度工作计划，陈炎兵表示将以认真学习贯彻今年9月16日《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》精神为契机，充分发挥国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会作为“千企千镇工程”发起单位和新参与进来的中国农业发展银行的协同推进作用，创新政企银社联动的体制机制，切实发挥“千企千镇工程”的载体、桥梁和引领作用，推进各类发展要素在城乡之间合理配置和自由流动。坚持新发展理念，以准确把握特色小镇发展定位为前提，以培育发展主导产业为重点，促进产城人文融合，突出企业主体地位，推动镇企融合开花结果，有力有序有效推动特色小镇规范健康发展和高质量发展，持续推进各地方打造一批经济高质量发展的新平台、新型城镇化建设的新空间、城乡融合发展的新支点、传统文化传承保护的新载体，为疫情防控常态化和复杂的国际发展环境下扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供抓手，为坚定实施扩大内需战略、乡村振兴战略和新型城镇化及城乡融合发展战略提供支撑。

国家发展改革委规划司司长陈亚军，中国企业联合会、中国企业家协会常务副理事长于吉，国开金融公司副总裁左坤，中国农业发展银行基础设施部副总经理于合军，中国光大银行公司部大资产业务协调处处长王风兵，中国企业联合会、中国企业家协会会员工作部主任田立东出席会议，对“千企千镇工程”办公室今年前三季度开展的工作给予了充分肯定，给第四季度工作计划提出了建设性意见。

会上，中国城镇化促进会《特色小镇发展水平评价指标体系》研究课题组代表、中国标准化研究院研究员云振宇作了国家标准编制说明。

千企千镇工程办公室常务副主任、中国城镇化促进会常务副理事长张永顺主持会议。千企千镇工程办公室有关负责人，中国城镇化促进会党委委员、有关部门负责人等列席会议。